VALUTAZIONI DEL COMUNE DI CALCI SUL DECRETO MINISTERIALE ESENZIONE IMU TERRENI AGRICOLI ZONE MONTANE E COLLINARI
 
PREMESSO CHE
-     L’articolo 22 DL 66/2014 stabilisce che il Ministero dell’economia e delle finanze, di concerto con i Ministri delle politiche agricole alimentari e forestali e dell’Interno, riprendendo il  comma 5-bis dell'articolo 4 del decreto-legge 2 marzo 2012, deve emettere un decreto con il quale individuare i comuni nei  quali,  a  decorrere dall'anno di imposta 2014, si applica l'esenzione di cui alla lettera h) del comma 1 dell'articolo 7 del decreto  legislativo  30  dicembre 1992, n. 504, sulla base dell'altitudine  riportata  nell'elenco  dei comuni italiani predisposto  dall'Istituto  nazionale  di  statistica (ISTAT),  diversificando  eventualmente tra terreni posseduti da coltivatori diretti e  imprenditori  agricoli  professionali  di  cui all'articolo 1 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, iscritti nella previdenza agricola, e gli altri ed in maniera tale da ottenere un maggior gettito complessivo annuo non inferiore a 350 milioni  di euro a decorrere dal medesimo anno  2014;
 
-     L’importo dovuto a titolo di IMU sui terreni di cui trattasi sarà calcolato secondo le regole di cui art. 13 comma 5 e comma 8 bis DL 201/2011 e smi: per i terreni agricoli, il valore è costituito da quello ottenuto applicando all’ammontare del reddito dominicale risultante in catasto, vigente al 1° gennaio dell’anno di imposizione, rivalutato del 25 per cento ai sensi dell’articolo 3, comma 51, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, un moltiplicatore pari a 135. Per i terreni agricoli, nonché per quelli non coltivati, posseduti e condotti dai coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli professionali iscritti nella previdenza agricola il moltiplicatore è pari a 75. I terreni agricoli posseduti da coltivatori diretti o da imprenditori agricoli professionali di cui all’articolo 1 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, e successive modificazioni, iscritti nella previdenza agricola, purché dai medesimi condotti, sono soggetti all’imposta limitatamente alla parte di valore eccedente euro 6.000 e con le seguenti riduzioni:
 
a) del 70% dell’imposta gravante sulla parte di valore eccedente i predetti euro 6.001 e fino a euro 15.500;
b) del 50% dell’imposta gravante sulla parte di valore eccedente euro 15.501 e fino a euro 25.500;
c) del 25% dell’imposta gravante sulla parte di valore eccedente euro 25.500 e fino a euro 32.000»
 
CONSIDERATO CHE
Fino ad oggi ha fatto fede l’elenco allegato alla circolare 9/1993 con cui erano individuati i comuni montani
 
 VISTO CHE
Il Decreto individua tre fasce altimetriche con cui  i terreni dei Comuni con altitudine del centro sopra 600 metri saranno esenti; i terreni dei Comuni con altitudine dal centro compresa tra 281 metri e 600 metri saranno esenti solo se di proprietà di coltivatori diretti o imprenditori agricoli professionali; i terreni dei Comuni con altitudine dal centro fino a 280 metri saranno tutti oggetto di imposta. Sono esenti dall’IMU i terreni a immutabile destinazione agro-silvo-pastorale a proprietà collettiva indivisibile e inusucapibile.
 
CONSEGUENTEMENTE
 
Solo 1.578 Comuni fruiranno dell’esenzione totale IMU rispetto ai 3.524 attuali; ben 2.568 avranno invece un'esenzione parziale, che si limita ai coltivatori diretti e agli imprenditori agricoli professionali. I restanti contribuenti, 3.912 Comuni, dovranno pagare entro il 16 dicembre tutta l'imposta sui terreni relativa al 2014.
 
 
LA GIUNTA MUNICIPALE DI CALCI,
CON L’UNANIME CONDIVISIONE DEI CAPIGRUPPO CONSILIARI:
 
PREMESSO CHE
-     la produzione olivicola, elemento caratterizzante del nostro territorio, ha subito cali fino al 90% rispetto al 2013, come emerso dai dati (che si allegano) forniti dal Frantoio Sociale dei Monti Pisani e discussi nella Conferenza di Domenica 23 Novembre u.s. a Calci;
-     i Comuni dell’area dei Monti Pisani si stanno attivando per richiedere lo stato di calamità a causa del brusco calo della produzione olivicola;
-      i proprietari dei terreni agricoli montani e collinari, siano essi aziende o “hobbisti”, col proprio lavoro mantengono il sistema dei terrazzamenti, elemento caratteristico del nostro territorio che contribuisce anche alla mitigazione del rischio idraulico ed idrogeologico.
 
RITIENE CHE
-     sia opportuno avviare un percorso partecipato tra il Governo e le Istituzioni affinché sia concertato un metodo di individuazione delle zone montane e collinari esenti da IMU ;
 
-     non si possa riferirsi alla solo altimetria come strumento di selezione dei Comuni montani esenti da IMU perché vi sono altri fattori svantaggianti quali l’orografia, il deficit infrastrutturale, la densità di popolazione etc riconosciuti anche a livello europeo.
 
  SOSTIENE CHE
-     non si possa approvare un decreto inerente l’introduzione di una nuova forma di tassazione per i comuni fino ad oggi esenti con così ristretto preavviso, anche considerando la difficile situazione economica che sta vivendo il settore agricolo nel nostro Paese ed il delicato ruolo di questi soggetti nella prevenzione del dissesto idraulico ed idrogeologico.
 
E PERTANTO CHIEDE AL GOVERNO DI
-     Sospendere per l’anno 2014 l’attuazione del Decreto di cui all’art. 22 del DL 66/2014 ;
 
-     Attivare un tavolo di concertazione con gli enti  locali e le associazioni di rappresentanza, ANCI e UNCEM, per confrontarsi sulle modalità di attuazione dell’art. 22 del DL 66/2014.